World Socialist Web Site

НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский

Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

 

МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : СНГ

Версия для распечатки

Основан Каспийский трубопроводный консорциум

Пол Стюарт
19 сентября 2002 г.

Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 30 августа 2002 г.

1 августа 2002 года, после восьми лет острых политических интриг, в Лондоне состоялась церемония основания консорциума по строительству трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан (КТК — Каспийский Трубопроводный Консорциум). На ней присутствовали представители стран, по чьей территории он будет проходить: Азербайджана, Грузии и Турции. Новый консорциум представляет собой существенный шаг на пути открытия экспортного нефтяного маршрута из района Каспийского моря на рынки США, Израиля и Западной Европы.

Согласно американским официальным лицам цели нового нефтепровода заключаются в уменьшении зависимости от стран ОПЕК, обеспечении стабильных поставок нефти в Израиль и постепенном прекращении использования российской и иранской трубопроводной инфраструктуры в этом регионе. Подготовка строительства гигантского нефтепровода уже выразилась в увеличении военного присутствия США в бывших советских республиках на границе с Россией и в усилении их вовлеченности в американские военные планы. Период самого строительства совпадет с резким расширением военных операций США.

Консорциум КТК должен будет построить нефтепровод длиной 1750 км от азербайджанской столицы Баку через Тбилиси до Джейхана, турецкого нефтяного терминала на берегу Средиземного моря. Затем он поступит в собственность консорциума, который обеспечит его дальнейшую эксплуатацию. Первоначальная стоимость нефтепровода 2,5 млрд долларов, реальная может оказаться вдвое выше; источником финансирования послужат «свободные средства вкладчиков» и банковский капитал. К 2005 году нефтепровод будет готов транспортировать нефть с азербайджанского месторождения «Чираг-Гунешли», которое будет находиться в первой фазе освоения. Пропускная способность составит 1 млн баррелей в день. А газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум, конечная точка которого находится в турецкой Анталии, станет главной осью Евразийского Энергетического Коридора, спонсируемого США.

Начиная с 1994 года, когда был официально начат проект Евразийского Энергетического Коридора, США и Турция неоднократно объявляли о достижении «полного согласия» по дальнейшим действиям. В результате к подобным декларациям стали относиться со все большим цинизмом. Однако на этот раз уже были розданы контракты на строительство сегментов нефтепровода. Греческая Consolidated Contractors будет строить азербайджанский сегмент. Французская Spie Capag совместно с US Petrofac — грузинский. BOTAS, турецкая государственная трубопроводная компания завершит строительство в турецком секторе. Bechtel (США) станет основным подрядчиком по части проектировки, безопасности и сооружения.

Азербайджанский Международный Нефтяной Консорциум (АМНК), находящийся под патронажем «Бритиш Петролеум», подписал первые контракты по разведке нефти и газа на азербайджанском Каспии 8 лет назад. Проект КТК вызвал раскол в АМНК. Основные акционеры, ExxonMobil и ChevronTexaco, продолжают возражать против проекта по коммерческим соображениям, но сам проект готов перейти в инженерную стадию.

«Бритиш Петролеум» является главным акционером КТК. В сентябре исполнилось 10 лет подписанию соглашения между этой компанией и азербайджанским правительством по освоению месторождения «Чираг-Гунешли». С этого момента инвестиции «Бритиш Петролеум» в азербайджанский нефтяной сектор составили 16 млрд долларов и в совокупности считаются самой сложной в мире программой развития инфраструктуры.

С ноября 1999 года БП («Бритиш Петролеум») перешла от «позиции скептицизма» к лидерству в новом проекте. Хотя сама БП не объясняла причин столь резкой перемены, аналитики приписали это вступлению БП в политический альянс с правительствами Буша и Блэра. Представитель БП сообщил, что, хотя нефтяные запасы Азербайджана ограничены, он является «ключевым компонентом стратегии роста», и что «трубопровод будет стратегическим маршрутом из Южного Каспия, и его надлежит построить».

Перемене в политике БП предшествовали открытие азербайджанского нефтяного месторождения «Шах-Дениз» и финансовые гарантии администрации США.

Представители КТК не сумели убедить руководство ExxonMobil и ChevronTexaco вступить в новый консорциум. На конференции по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, где присутствовали американские правительственные чиновники, вице-президент ChevronTexaco Ричард Матцке (Matzke) объявил следующее: «Проекты трубопроводов должны строиться на основе рыночных реалий, а не воспринимаемых геополитических императивов». Он добавил, что «нельзя протянуть нефть через нефтепровод, ее можно только протолкнуть».

ChevronTexaco и ExxonMobil не возражают против политического вмешательства в коммерческие решения. Действуя через АМНК, они завершили новый российский нефтепровод Тенгиз-Новороссийск. Разногласия между нефтяными директорами по поводу маршрутов не являются чисто коммерческими, но отражают различные политические стратегии внутри администрации Буша.

Возражения против КТК имеют определенные основания: нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан будет проходить через районы невероятной политической нестабильности и социальных неурядиц. Так, азербайджанский сегмент приближается к территории Нагорного Карабаха на расстояние до 10 км. В Грузии он проходит через Панкисское ущелье, базу чеченских боевиков. Турецкий сегмент идет по юго-востоку страны, где проживают курды.

Представитель курдской группы по правам человека, базирующейся в Лондоне, сказал следующее: «Этот нефтепровод приведет к милитаризации коридора между Каспием и Средиземным морем... Это угрожает хрупкому перемирию в курдском регионе».

Пит Холибил (Holibil) из пражского CEE Bank-Watch предупредил о том, что рабочие места, обещанные правительствами Турции, Грузии и Азербайджана, не воплотятся в реальность. БП настояла на сокращении мероприятий местного значения. Он добавил, что «местным жителям не достает элементарных источников энергии, но нефть и газ из района Каспийского моря будут направляться прямиком на западные рынки, целиком минуя их».

Первым делом — геополитика

Помимо того, что нефтепровод создается «с нуля», он еще и проходит через три района регулярной сейсмической активности. Согласно докладу о воздействии проекта на окружающую среду, БП игнорирует эту опасность. При других обстоятельствах данный фактор привел бы к отказу от проекта, но в данном случае политическая необходимость берет верх.

Пропускная способность нефтепровода не соответствует сравнительно небольшим объемам добычи нефти в Азербайджане. В настоящее время она транспортируется через небольшой нефтепровод АМНК Баку-Супса (грузинское побережье Черного моря) в объеме 200 тысяч баррелей в день. Супса может принимать лишь танкеры водоизмещением до 80 тысяч тонн, в то время как в Джейхане будет построен крупный терминал, способный работать с танкерами до 300 тысяч тонн.

Совместный проект США и БП примет участие в соревновании за разработку значительных запасов нефти, открытых в Казахстане. Согласно одному докладу, «администрация Буша настаивает на присоединении Казахстана [где открыты самые большие месторождения на данный момент] к проекту КТК путем строительства подводного нефтепровода Акату-Баку. По мнению Вашингтона, такое развитие событий не только увеличит доход с нефтепровода, но также привяжет Казахстан к американскому военному присутствию в Средней Азии».

КТК имеет серьезную конкуренцию со стороны Ирана и России. 26 марта 2001 года Казахстан начал перекачку нефти с гигантского месторождения Тенгиз в Новороссийск через российский нефтепровод. Казахстан также рассматривает вопрос о транспортировке нефти через Иран в район Персидского залива. 13 мая 2002 года Россия и Казахстан заключили соглашение о демаркации Северного Каспия, получив надежду на осуществление дальнейших совместных предприятий.

Под предлогом защиты нефтепровода расширились военные операции США в этом регионе. Стратеги-политологи рассматривают взятие под контроль трубопроводных маршрутов от Каспийского моря в качестве важнейшей задачи после окончания «холодной войны». 29 апреля президенты Турции, Грузии и Азербайджана встретились в Трабзоне (Турция) для обсуждения безопасности маршрута. Шеварднадзе, Алиев и Сезер (Sezer) подписали пакт о безопасности, создающий условия для переориентации их военных структур на защиту нефтепровода и Евразийского Энергетического Коридора.

21 февраля два самолета американских ВВС доставили в Тбилиси 40 специальных советников, что послужило началом появления американских войск на Кавказе. Эти советники подготовят прибытие следующих 200 бойцов спецназа в рамках программы обучения и снаряжения грузинских войск. Они сосредоточат свое внимание на Панкисском ущелье — против чеченских и исламских повстанцев.

Конфликт между Россией и США

И США, и Россия объявили Панкисское ущелье убежищем террористов из Талибана и «Аль-Каиды». Хотя по этому вопросу уже есть договоренность, российское правительство резко отреагировало на недавнее размещение американских военных в предполагаемой «сфере влияния» России. Грузия отвергла российские требования о передаче контроля над ущельем. Ведущие американские стратеги восприняли это как свой успех.

Руководитель государственной Грузинской Международной Нефтяной корпорации Георгий Шантурия, непосредственно вовлеченный в переговоры в Трабзоне, сказал в одном из интервью: «Все три страны через своих президентов огласили намерение подписать договор по координации действий с целью обеспечения безопасности этих двух трубопроводов, а также линий электропередач, ВОЛС и т.д.»

Шантурия объяснил смысл пребывания американских военных: «... Тренировочная программа будет частично направлена на помощь Грузии в обеспечении безопасности нефтепроводов. Как я уже сказал, они согласились на это...»

Он добавил: «Заложена основа регионального сотрудничества для перехода всего энергетического коридора на другой уровень безопасности с целью защиты интересов стран-производителей, стран-транспортировщиков и стран-потребителей. Речь идет не об одном нефтепроводе, но о коридоре в целом». Следующий саммит в Тбилиси должен привлечь растущий интерес бывших советских республик.

Российский нефтяной гигант «Лукойл», также ведущий акционер АМНК, запрашивал правительство России по поводу вхождения в КТК, но получил указание отвергнуть все предложения. Правительство России в течение последних восьми лет настаивало на альтернативном маршруте Баку-Грозный-Новороссийск. Оно также пыталось создать «Среднеазиатский ОПЕК». В мае 2001 года была образована структура под названием Евразийское Экономическое Содружество (ЕЭС), создавшее зону свободной торговли между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном.

По сравнению с прошлым годом торговля в ЕЭС выросла лишь на 1%. Россия использует ЕЭС для заключения соглашений по защите общих границ. Согласно Сергею Благову (Asian Times от 30 июля) «российский президент Владимир Путин дипломатически предложил альтернативу, перед которой вскоре встанут остальные члены ЕЭС: должна ли Россия защищать границу с Казахстаном, или же защищать казахскую границу еще южнее».

Одним из первых шагов Путина после прихода к власти была переориентация российской политики в сторону Каспия. Доклад в Caspian Sea Oil Studies объясняет так: «Новый российский лидер Владимир Путин начал агрессивную политику по восстановлению регионального преобладания Москвы. Вскоре после выборов 26 марта СБ РФ объявил бассейн Каспийского моря зоной особых внешнеполитических интересов [России]».

Далее в докладе говорится о том, что бывший министр топлива и энергетики Виктор Калюжный 31 мая 2002 года занял новый учрежденный пост специального координатора по Каспию: «Учреждение этой должности подчеркивало значительный сдвиг Москвы ad hoc и дезорганизовало подход времен Ельцина... Значение новой политики подчеркнуто Андреем Урновым, послом России и главой рабочей группы МИДа по Каспию, в ходе выступления на Капитолийском холме в мае 2000 года... Урнов сказал: "В России не осталось незамеченным, что определенные внешние силы пытаются ослабить наши позиции в бассейне Каспийского моря, провести водораздел между нами и другими каспийскими государствами"».

Российская Каспийская флотилия — одна из немногих структур, чье финансирование возросло. За последние несколько лет количество входящих в нее судов удвоилось. Когда в результате распада СССР был распущен Советский Каспийский флот, России пришлось покинуть главную базу в Баку и создать новую в Астрахани. Эта переориентация проявилась в ходе недавних самых крупных учениях на Каспии с 1991 года. С 1 по 15 августа этого года 60 кораблей, 30 самолетов и 10 тысяч солдат и офицеров участвовали в учениях по защите нефтяных месторождений, терминалов и портов.

Конфликты между США и Ираном

Ни одно из новых государств в бассейне Каспийского моря не имеет военной мощи на суше или море, сравнимой с российской. Иран в 1924 году подписал договор с СССР, согласно которому он отказался от морских баз на каспийском побережье. В связи с расширением морского присутствия России и конфликтом с Азербайджаном Иран теперь рассматривает возможность превращения действующих портов в базы ВМФ. Недавно Туркменистан подписал договор с Россией об обмене прав на газ на военные катера. Согласно Asian Times «в марте 2002 года Вашингтон объявил о предоставлении военной помощи для строительства азербайджанского флота в целях защиты его претензий на часть дна Каспийского моря, на которую претендует также Иран».

Иран постоянно находился в оппозиции по отношению к КТК и азербайджанским амбициям по части превращения Азербайджана в узел стратегических энергетических коммуникаций. Иран обладает наиболее эффективными трубопроводами, выходящими к Персидскому заливу, а стало быть и на азиатские рынки. Перед лицом оппозиции со стороны США, французская компания Total, действующая в Иране и на Каспии, исследует возможность транспортировки нефти из Туркменистана и Казахстана через Иран к Персидскому заливу.

Акционеры АМНК лоббировали в администрации США разрешение на перекачку 800 тысяч баррелей нефти в день через иранскую Государственную Нефтяную компанию. После того, как Иран был провозглашен главным спонсором терроризма в речи Буша об «оси зла», эта возможность оказалась исключена. Правительство США использовало комбинацию политических и финансовых мер для того, чтобы нефтяные компании отказались от российских и иранских маршрутов, предпочтя альтернативный проект.

Между Ираном и Азербайджаном ведутся постоянные пограничные споры. Наиболее серьезный инцидент произошел в июле, когда два иранских военных самолета угрожали потопить два азербайджанских судна, нанятых БП для исследования месторождения «Араз-Алу-Шарг». Иранские военные обвинили их в проникновении в территориальные воды другого государства. Американские чиновники дали понять, что не будут терпеть подобных угроз в дальнейшем. Начальник турецкого генштаба Киврикогла (Kivrikogla) вылетел в Баку в сопровождении десяти реактивных истребителей. Азербайджанская пресса объявила их размещение «предупреждением врагам», а в одной статье говорилось о том, что Турция и Азербайджан могут быть двумя государствами, но являются «одним народом».

Основным политическим оружием Ирана является угроза неподписания любого договора по разделу [каспийского] дна. Правительство Ирана требует, чтобы дно моря было равномерно разделено между всеми прикаспийскими странами. Разногласия России, Ирана и Азербайджана препятствуют освоению месторождений Каспия. Бренда Шаффер (Schaffer) из Программы изучения каспийской проблематики (Caspian Studies Program) в Гарварде объясняет: «Главная проблема насчет Ирана в том, что позиции различаются не на проценты. Иран намерен препятствовать добыче нефти на Каспии для того, чтобы Азербайджан оставался в слабой позиции».

Иранская буржуазия опасается потенциального воздействия на внутриполитическую ситуацию в случае превращения Азербайджана в узел энергетических коммуникаций. В Иране проживает примерно 10 миллионов азербайджанцев — больше, чем в самом Азербайджане. Иранский режим полагает, что сепаратисты в азербайджанской диаспоре могут потребовать независимости и развития отношений с Азербайджаном.

Недавние доклады ЦРУ по внутриполитической обстановке в Иране показывают, что администрация Буша не просто рассматривает возможность прямого военного удара по Ирану, но также использует азербайджанские политические группировки для дестабилизации, ослабления и раскола Ирана. Шаффер добавляет важное замечание: «Как член ОПЕК Иран обеспокоен развитием нефтедобычи за пределами картеля».

Консорциум по строительству нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан окажет значительное влияние на военные, экономические и дипломатические отношения в регионе. Все пять прикаспийских стран резко увеличат свои военные флотилии, используя деньги ведущих держав. Евразийский Энергетический Коридор открывает новую высокотехнологическую артерию глобальной экономики, однако в условиях империалистического контроля он представляет собой прежде всего шаг в сторону военного конфликта в Центральной Азии.

Смотри также:
Военный лагерь "Бондстил" и американские планы по установления контроля над Каспийской нефтью
(13 мая 2002 г.)
Войска США размещены в бывшей советской республике Грузия
( 18 марта 2002 г.)

К началу страницы

МСВС ждет Ваших комментариев:



© Copyright 1999-2017,
World Socialist Web Site