Мировой Социалистический Веб Сайт (www.wsws.org/ru)

www.wsws.org/ru/2007/apr2007/ukra-a21.shtml

Политический кризис на Украине углубляется после решения Ющенко распустить парламент

Владимир Волков
21 апреля 2007 г.

Политический кризис, развивавшийся на Украине в течение ряда месяцев, перешел в новую, еще более острую стадию после того, как вечером 2 апреля президент Украины подписал указ о роспуске Верховной Рады, назначив дату досрочных выборов на 27 мая. Сторонники премьер-министра Виктора Януковича, главного соперника Ющенко, в большом количестве прибыли в Киев, чтобы опротестовать президентское решение.

Янукович и большинство его партнеров по коалиции отказались подчиниться или предоставить средства для проведения выборов. Со своей стороны Ющенко отдал распоряжение Прокуратуре и МВД применить силу закона в отношении любого официального лица, отказывающегося исполнять его указ о роспуске парламента и проведении новых выборов. Конституционный суд начал свои слушания о законности президентского указа 17 апреля.

Решение Ющенко, сделанное 2 апреля, было предпринято в момент, когда авторитет и реальные рычаги власти президента Украины слабы как никогда. Его поступок является жестом отчаяния в попытке спасти политические результаты "оранжевой революции" осени 2004 года. Тогда в ходе смены власти на Украине был создан режим, отвечающий геополитическим интересам Запада, главным образом Соединенных Штатов, и существенно ограничивающий влияние России в этой второй по населению и экономическому весу бывшей республике Советского Союза.

Главным мотором в требованиях распустить парламент служила Юлия Тимошенко, один из двух лидеров "оранжевой революции". Несколько недель назад она посетила США, где была принята ведущими представителями республиканской администрации Дж. Буша, включая вице-президента Чейни и госсекретаря Кондолизу Райсс. Этот визит многими комментаторами был оценен как знак того, что вашингтонская администрация именно с ней возлагает основные надежды на проведение своих интересов в регионе.

После возвращения из США Тимошенко удвоила свои требования по роспуску парламента, угрожая новыми массовыми демонстрациями по примеру майдана два с половиной года назад.

13 марта от имени оппозиции — в которую входят пропрезидентская партия "Наша Украина" и Блок Юлии Тимошенко (БЮТ) — был выдвинут ультиматум, в котором содержались требования принять новую редакцию конституции, ограничивающую полномочия парламента, а также прекратить подвергать сомнению курс на вступление в НАТО и остановить "наступление на украинский язык и культуру".

Этот ультиматум содержал ряд популистских и демагогических пунктов, таких как прекращение "политизации, криминализации и коррумпированности силовых структур Украины", а также снятие руководителей государственных структур, "которые имеют непосредственную связь с криминальной средой".

Между тем символом коррупции и криминальных методов ведения бизнеса является сама "газовая принцесса" Тимошенко. Она замешана в деле бывшего премьер-министра Украины Павла Лазаренко, арестованного в США по обвинению в отмывании за границей сотен миллионов долларов из украинского бюджета. Она также обвиняется в хищении сотен миллионов долларов из российского бюджета по контрактам с министерством обороны России в 1990-х годах.

Ющенко до последнего момента колебался. Его итоговая мотивировка о роспуске парламента очень слаба с точки зрения легитимности, а сами выборы 27 мая могут привести к тому, что он будет еще сильнее отодвинут на край политической арены.

Не далее как в начале марта Ющенко называл требования о досрочных выборах "дорогой в никуда". Он заявлял, что это никоим образом не изменит ситуацию в стране, поскольку "общественные настроения свидетельствуют о том, что останутся те же политические стороны, которые должны договариваться".

Однако он решился на рискованный для себя шаг после того, как 23 марта 11 депутатов Рады из "Нашей Украины" и Блока Юлии Тимошенко перешли в коалицию большинства, — куда кроме Партии регионов, возглавляемой премьер-министром Виктором Януковичем, входят также Соцпартия спикера парламента Александр Мороза и Компартия во главе с Петром Симоненко.

Чуть ранее на сторону Януковича перешла Партия промышленников и предпринимателей во главе с влиятельным политиком Анатолием Кинахом (при президенте Леониде Кучме в 2001-2002 годах он занимал пост премьера).

В результате в Раде возникла ситуация, когда сторонники Януковича, и до этого имевшие абсолютное большинство (более 260 мест из 450) оказались перед реальной возможностью получить конституционное большинство — 300 депутатских мандатов, дающее право менять конституцию.

Процесс смещения центра политического влияния в сторону Януковича и его Партии регионов начался фактически сразу же после победы "оранжевой революции" — события, которое было восторженно приято американскими масс-медиа и поддержано Вашингтоном.

Причины этого коренятся в том, что США, оказавшиеся в тупике в результате оккупации Ирака, были не в состоянии более активно действовать на постсоветском пространстве. В то же время экономическая зависимость Украины от Европы, с одной стороны, и от транзита энергоресурсов из России — с другой, привела к стихийному усилению тех групп правящей элиты, которые были непосредственно вовлечены в эти связи.

Уже осенью 2005 года, меньше чем через год после смены власти, Ющенко был вынужден отстранить Ю. Тимошенко с поста премьер-министра из-за ее открытого лоббирования интересов связанных с ней групп бизнеса и излишне агрессивной политики в отношении России. Перейдя в оппозицию к президенту, Тимошенко расколола лагерь "оранжевых" и усилила позиции Януковича.

В марте 2006 года состоялись новые парламентские выборы, на которых партия Януковича оказалась главным победителем, хотя "оранжевые" сохранили большинство благодаря тому, что спикер парламента А. Мороз был на их стороне. Однако последний был обделен при дележе государственных постов и неожиданно переметнулся на сторону Януковича, который вскоре после этого был назначен премьер-министром.

Летом 2006 года между премьером Януковичем и президентом Ющенко был подписан так называемый "Универсал национального единства" — документ, который устанавливал примерный паритет двух сторон во властных структурах. Однако положение на этом не остановилось, Янукович продолжал наращивать влияние.

Уже к январю этого года он располагал большинством в Раде, благодаря чему сторонники Януковича решились на радикальный шаг и приняли закон "О кабинете министров", согласно которому правительство фактически становилось независимым от президента. Российское Интернет-издание Lenta.ru писало по этому поводу 5 февраля 2007 года: "Кто бы мог предположить еще пару лет назад, что позорно проигравший президентские выборы Виктор Янукович вернется в Киев на белом коне и, по сути, сосредоточит в своих руках всю полноту исполнительной власти?"

Ющенко отказался подписать данный закон, однако он был опубликован в официальных изданиях и, согласно действующему законодательству, вступил в силу без подписи президента.

С этого момента противостояние президента и премьера перешло в фазу открытой конфронтации, в ходе которой Янукович продолжал набирать очки. Свидетельством тому стал провал кандидатуры Владимира Огрызко на должность главы внешнеполитического ведомства. Президент несколько раз вносил этого считающегося проамерикански настроенным политика на утверждение парламента, но всякий раз его предложение отклонялось. В результате главой украинского МИДа стал Арсений Яценюк, являющегося ставленником премьера.

Теперь политические карты оказались смешаны, однако перспективы предстоящих выборов выглядят не в пользу Ющенко. Соцопрос, проведенный в конце марта компанией "Фонд общественного мнения — Украина", показал, что даже на фоне падения доверия к Партии регионов сторонники Януковича получат 24,5 процентов голосов избирателей, а БЮТ и "Наша Украина" вместе наберут порядка 27 процентов. Если учесть, что в правящую коалицию входят коммунисты, которые предположительно наберут около 5 процентов, то даже в том случае, если в парламент не смогут пройти поддерживающие Януковича социалисты и пророссийская партия Натальи Витренко (Прогрессивная социалистическая партия Украины), в парламенте все равно большинство получат сторонники Януковича.

На что же рассчитывают "оранжевые"? Прежде всего — на полную поддержку со стороны Америки, а также на военно-репрессивный аппарат государства. Министр обороны Анатолий Гриценко уже заявил о том, что вооруженные силы Украины будут выполнять распоряжение верховного главнокомандующего, то есть президента Ющенко. С другой стороны, в руках "оранжевых" находится Служба безопасности Украины (СБУ), которая стала их вотчиной еще со времен премьерства Юлии Тимошенко, когда СБУ возглавлял ее ближайший сторонник Александр Турчинов.

Одним из первых после роспуска парламента решений Ющенко стало также введение в состав возглавляемого им Совета национальной безопасности и обороны командующего внутренними войсками Александра Кихтенко.

Ющенко рассчитывает еще на лояльность назначенных им глав регионов Украины. 24 губернатора (в том числе Киевской и Донецкой областей) уже выступили с заявлением о готовности выполнять его распоряжения.

В действиях Ющенко и Тимошенко недвусмысленно проглядывают жесткие авторитарные ноты. Они ясно дают понять, что не остановятся ни перед чем для того, чтобы сохранить власть в своих руках. Это уже само по себе разоблачает фальшивую пропагандистскую риторику времен "оранжевой революции", согласно которой к власти пришли "демократы", выражающие волю народа. На самом деле "оранжевые", взяв власть в свои руки, целенаправленно проводили жесткие меры по снижению жизненного уровня трудящихся и ограничению их прав, что привело к быстрому падению авторитета нового режима.

Однако Янукович и Ко так же мало выражают интересы большинства трудящихся страны. Они представляют собой, скорее, конкурирующую группу украинской правящей элиты, разбогатевшую путем разворовывания природных ресурсов и криминального захвата наиболее прибыльных кусков украинской промышленности. Их позиция определяется тем, что они хотят сохранить свою собственность перед лицом хищнических устремлений международных корпораций. В то же время контролируемые ими предприятия в большей степени экономически связаны с Россией.

В остальном никаких различий между силами, представляемыми Януковичем, и "оранжевыми" нет.

Поначалу Янукович очень резко отреагировал на действия президента. Он назвал указ Ющенко "узурпацией власти" и "покушением на конституционный строй", а также намекнул, что если решение о роспуске парламента останется в силе, то это может привести к досрочным президентским выборам. В свою очередь Рада запретила правительству выделять деньги на проведение новых парламентских выборов, а указ о роспуске парламента депутаты охарактеризовали как "государственный переворот".

Однако уже через день Янукович кардинально изменил свою позицию. 4 апреля он объявил о том, что Партия регионов пойдет на досрочные выборы, если президент и оппозиция займут неуступчивую позицию в этом вопросе.

Причины подобного поведения коренятся в том, что Янукович и Ко боятся вступать в открытый конфликт с американским империализмом, интересы которого представляют лидеры "оранжевой" коалиции. Янукович и Ко будут любой ценой искать компромисс и готовы к отступлению, как это уже произошло осенью 2004 года.

Многое будет зависеть от поведения Кремля и ведущих европейских держав, выступающих сейчас с заметно более нейтральных позиций, чем два с половиной года назад. Германские газеты, например, не стремятся демонизировать Януковича, а, наоборот, подчеркивают его приверженность рыночным реформам и ориентацию на сотрудничество с Евросоюзом.

Сложившаяся ситуация наглядно демонстрирует, к каким опасным последствиям ведет борьба ведущих мировых держав за геополитическое влияние и господство.

Совсем недавно США подписали соглашение с правительствами Чехии и Польши о развертывании на территории их государств систем американкой ПРО. В качестве дальнейших шагов называются планы по развертыванию подобных систем ПРО в Грузии и на Украине. Реализация этой стратегии, хотя и проводится под предлогом противостояния "ядерной программе" Ирана, угрожает прежде всего России, но ущемляет также и интересы стран "старой Европы", в особенности Германии.

В экономической сфере ряд проектов по транспортировке энергоресурсов из Сибири, Центральной Азии и Каспийского бассейна, осуществляемых в настоящее время Россией и Евросоюзом в пику американским проектам, таким как нефтепровод Баку-Джейхан, угрожают подорвать американские претензии на гегемонию в рамках постсоветского пространства. Зная нравы вашингтонской верхушки, продемонстрированные, в частности, в Ираке, можно предполагать, что американское правительство готово пойти на крайние меры в борьбе за сохранение своего влияния в этом регионе.



© Copyright 1999 - 2007,
World Socialist Web Site!