Мировой Социалистический Веб Сайт (www.wsws.org/ru)

www.wsws.org/ru/2007/mar2007/pipe-m29.shtml

Россия построит нефтепровод через Болгарию и Грецию в обход Турции

Владимир Волков
29 марта 2007 г.

На прошлой неделе, 15 марта, в Афинах главы России, Греции и Болгарии подписали соглашение о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас — Александруполис. Он должен пройти от болгарского порта на Черном море до греческого в Эгейском море и обеспечить маршрут транспортировки нефти с территории России в Средиземное море, минуя Турцию и контролируемый ею пролив Босфор.

Реализацию этого плана Россия предлагала осуществить еще в 1994 году. Но особенно активно стал продвигать его российский президент Владимир Путин практически с момента своего прихода к власти.

До сих пор участники не могли договориться о своих долях в проекте. Россия хотела иметь контрольный пакет акций, в то время как Болгария и Греция настаивали на участии всех трех сторон равными долями.

С осени прошлого года Россия особенно активизировала свои усилия. Владимир Путин посетил Афины в сентябре 2006 года, а затем туда приезжал и премьер-министр Михаил Фрадков. В итоге Греция и Болгария согласились на российские условия, согласно которым в капитале компании оператора TransBalcan Pipeline 51% акций будет принадлежать Москве, представленной "Газпромом", "Роснефтью" и "Транснефтью", а Афинам и Софии — по 24,5%.

При этом российская сторона будет контролировать также инфраструктуру проекта: перекачивающие станции, склады хранения трубопроводной продукции и погрузочные платформы.

Согласно соглашению, подписанному кроме Путина премьер-министрами Греции и Болгарии Константиносом Караманлисом и Сергеем Станишевым, общая протяженность нефтепровода составит около 280 км, а объем прокачки нефти — 35 млн. тонн в год с возможным увеличением до 50 млн. тонн. Стоимость проекта, который должен быть закончен к 2010 году, составит предположительно 1 млрд. евро.

Схема транспортировки состоит в том, что российская нефть будет загружаться в танкеры в Новороссийске и Туапсе и через Черное море доставляться в бургасский терминал, затем по трубе идти до Александруполиса, где с морского нефтеналивного терминала загружаться уже в греческие танкеры.

Проект Трансбалканского трубопровода отвечает прежде всего геополитическим интересам Кремля. По словам правительственной Российской газеты, его реализация позволит Москве получить ""расширенный" доступ к энергетическим рынкам сбыта в Южной Европе, которые могут стать перевалочным пунктом для дальнейшей отправки нефти в Западную Европу. С другой стороны, у России возникнет возможность оставлять в своем бюджете сотни миллионов долларов из тех средств, что идут на оплату транзита через Украину".

Немалую выгоду получат также два других участника проекта. Греция и Болгария укрепят свое положение транзитных стран на пути энергетического сырья из Сибири, Центральной Азии и Прикаспийского бассейна в Европу и будут получать за этот транзит значительные суммы.

Борьба за геополитическое влияние

Участники сделки всячески стремятся подчеркнуть значимость нового нефтепровода как объективно выгодного для всех потребителей энергосырья.

Премьер-министр Греции Костас Караманлис, отметив, что "Греция и Болгария появляются на мировой энергетической карте", заявил, что реализация проекта "способствует развитию международных энергетических рынков, расширяя доступ к нефти в эпоху, когда энергетика является фундаментальной проблемой всего мира".

В свою очередь, российский президент В. Путин, выступая в Афинах, подчеркнул, что "в успехе этого проекта заинтересован весь мировой энергетический рынок".

Подобные заявления являются явной попыткой представить дело в односторонне розовом свете. На самом деле речь идет не столько о рационально выработанном решении по развитию международной инфраструктуры транспортировки сырьевых ресурсов, сколько о борьбе за геополитическое влияние, где на первом месте стоят хищнические интересы и прибыли правящих элит конкурирующих держав. Путем создания нефтепровода Бургас — Александруполис Россия пытается частично вернуть или даже нарастить утраченные ею в 1990-е годы позиции.

Данный план долгое время успешно блокировался американским правительством. Даже накануне подписания договора Грецию посетила американская делегация во главе с заместителем помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии Мэтью Брыза. Это была последняя попытка США воспрепятствовать реализации данного проекта.

В итоге греческий премьер Караманлис чувствовал себя вынужденным оправдываться. После подписания соглашения он заявил: "Я не вижу причины, почему это должно быть предметом переговоров с кем-либо. У нас хорошие отношения и сотрудничество с Россией, у нас очень хорошие отношения и сотрудничество с Соединенными Штатами".

Экономически данный проект не выглядит воплощением здравого смысла. По словам доктора экономических наук, профессора Центра энергетической политики Института Европы РАН Алексея Хайтуна, проект "не вполне эффективен". Поясняя свою мысль, он пишет в Независимой газете 13 марта этого года: "Нужно загружать относительно небольшие каботажные танкеры в российских портах Новороссийске, Туапсе и разгружать в Бургасе — это неглубоководные порты. Экономически эффективным представляется транспорт прикаспийской нефти в Европу через Грузию и Турцию в Средиземное море по магистральным нефтепроводам Баку-Джейхан мощностью 50 млн. тонн/год. Этот маршрут в 1,5 раза короче, чем из Тюмени, и существенно превышает показатели традиционных коридоров через Россию и Украину".

Но как раз это и является предметом геополитического соперничества. Нефтепровод Баку-Джейхан был инициирован и запущен при покровительстве США для того, чтобы создать независимый от России коридор по экспорту энергоресурсов на мировой рынок и резко ослабить российское влияние в Прикаспийской бассейне и Центральной Азии.

Этот нефтепровод начал функционировать в прошлом году, однако для его рентабельности недостаточно одной бакинской нефти. Требуется еще и нефть, добываемая на территории Казахстана, а отчасти Узбекистана и Туркменистана. Суммарные доказанные запасы нефти в странах Прикаспия (Казахстан, Азербайджан, Туркмения и Узбекистан) достигают, по некоторым оценкам, 15 млрд. тонн, а экспорт нефти из этих стран уже к 2010 году мог бы составить 130-150 млн. тонн в год.

Если бы Астану удалось склонить к тому, чтобы переключить поставки нефти с сегодняшнего маршрута, идущего по территории России до новороссийского порта, на маршрут Баку-Джейхан, то это привело бы к громадным переменам политического и экономического характера на обширной территории Кавказа, Прикаспия и Центральной Азии, существенно усилив здесь влияние Соединенных Штатов.

Этого всячески стараются не допустить Россия, а также — хотя и в меньше степени — Европа и Китай. Европейский Союз одной рукой поддерживает в этом регионе интересы России против Америки, а другой пытается сформировать свою собственную базу влияния. Так в конце 2006 года в Астане было достигнуто соглашение о сотрудничестве стран Прикаспийского и Черноморского регионов со странами Евросоюза в энергетической сфере. Речь идет о том, чтобы создать здесь интегрированный энергетический рынок, привязанный к интересам европейских потребителей.

Эти усилия проводятся в рамках так называемой "европейской инициативы для Центральной Азии", о которой говорил министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штейнмайер, выступая в январе этого года перед Постоянным советом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Причины относительного усиление роли России

Строительство нефтепровода Бургас — Александруполис стало частью планов по реализации стратегии "энергетической сверхдержавы", провозглашенной российским президентом Владимиром Путиным в конце 2005 года. Эта доктрина предполагает использование экспорта нефтегазовых ресурсов на мировой рынок в качестве средства для усиления геополитического влияния России. Речь идет не только о контроле над нефте- и газопроводами, идущими из глубин евроазиатского материка в Европу, но также о скупке долей в нефтегазовых сетях и крупнейших мировых (прежде всего европейских) энергетических предприятиях российскими компаниями.

В начале 2006 года Россия на несколько дней перекрыла поставки газа по территории Украины, вызвав шок и раздражение стран Евросоюза. Спустя год эта ситуация почти повторилась в отношении Белоруссии, хотя до перекрытия поставок дело не дошло.

Осенью 2005 года было объявлено о создании Северо-Европейского газопровода, который должен обеспечить транспортировку газа напрямую из России в Германию по Балтийскому морю, минуя какие-либо транзитные страны. Во главе компании-оператора встал бывший немецкий премьер-министр Ральф Шредер, что подчеркивает значение этого проекта в глазах влиятельного слоя правящей элиты Германии.

Осенью прошлого года российская государственная компания "Транснефть" начала строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь — Тихий океан" протяженностью 4700 км, которая должна связать месторождения нефти к западу от озера Байкал с тихоокеанским побережьем. По расчетам, к 2012 году, когда проект должен быть завершен, объем прокачки нефти достигнет 80 миллион тонн в год, что позволит России занять около 6,5 процента нефтяного рынка Азиатско-Тихоокеанского региона.

В целом Россия является второй страной после Саудовской Аравии по добыче и экспорту нефти, а также контролирует около четверти мировых запасов газа — больше, чем любая другая страна планеты.

Европа в значительной степени зависит от поставок энергоносителей из России. За счет российского экспорта удовлетворяется 40 процентов европейских потребностей в газе и третья часть потребностей в нефти.

Экономической основой новых геополитических амбиций России служит ее огромный положительный внешнеторговый баланс, который в течение ряда последних лет достигает $100 млрд. в год. Приток в страну "нефтяных" денег позволил во много раз повысить золотовалютные резервы страны — до уровня в $300 млрд, в то время как в 1990-е годы при президенте Ельцине они опускались до $20 млрд. и ниже. Одновременно правительство России аккумулирует значительные средства в рамках так называемого Стабилизационного фонда, который уже превышает $100 млрд.

Однако есть и важнейшая политическая предпосылка относительного усиления роли России. Она состоит в нарастании противоречий и напряженности в отношениях между ведущими центрами мирового империализма. Военное вторжение и оккупация Ирака и Афганистана со стороны США вызвало растущую обеспокоенность стран Евросоюза по поводу того, что Соединенные Штаты могут установить свой исключительный контроль над добычей и транспортировкой нефтегазовых ресурсов Ближнего Востока и Центральной Азии на мировой рынок, что стало бы мощнейшим орудием для навязывания интересов американской правящей элиты европейским странам.

Попытки западноевропейских держав противодействовать гегемонистским планам Вашингтона, а также усиливающаяся роль Китая и Индии в мировых делах позволили Кремлю использовать геополитические противоречия в своих интересах и добиться некоторых успехов.

Но было бы наивно полагать, что эти успехи имеют прочный, необратимый характер.

Прежде всего, с точки зрения внутреннего положения страны, пятнадцать лет постсоветской истории были периодом непрерывного ухудшения состояния экономической, промышленной и технологической инфраструктуры. Этот социально-экономический кризис выразился, среди прочего, в недавней серии катастроф (падение самолета под Самарой, взрыв на шахте в Кузбассе, пожар в доме для престарелых в Краснодарском крае), которые унесли сотни жизней. Несмотря на значительные золотовалютные резервы Россия сейчас слабее в экономическом и промышленном отношении, чем 15 лет назад.

Интересы и амбиции правящей российской элиты идут вразрез с базовыми нуждами большинства жителей страны. Обнищавшее население не в состоянии платить рыночные цены за свет, газ, отопление и другие коммунальные услуги. Все в больше степени топливно-энергетические ресурсы страны уходят на экспорт, в то время как производство внутри страны падает, а население страдает от проблем с отоплением во время зимних холодов. Планы режима по превращению России в "энергетическую супердержаву" на деле означают: будет меньше тепла в домах и еды за столом для широких слоев рабочего класса.

В то же время американский империализм далек от намерений отказаться от своих планов по борьбе за господство в Евразии. Нынешняя ситуация на ее обширных пространствах — от Балтийского моря до Индийского океана и от средиземноморских проливов до побережья Тихого океана — представляет собой сплошной клубок запутанных противоречий и конфликтов, способных в любой момент воспламениться и перерасти в открытые столкновения. С точки зрения имеющихся тенденций все что угодно может произойти, кроме одного — мирного и добрососедского сосуществования стран региона в интересах всех.

Экономическое и политическое сотрудничество на Евразийском материке является императивом сегодняшнего дня и обозримого будущего. Однако оно может быть достигнуто только путем преодоления системы, построенной на основе интересов прибылей и раздела мира на отдельные национальные государства. Мирное будущее региона, а также рациональная эксплуатация его природных ресурсов в интересах большинства трудящихся возможна только в рамках борьбы за Социалистические Штаты Европы и Азии.



© Copyright 1999 - 2007,
World Socialist Web Site!